击队的影响范围，以喇嘛沟的游击队营地为中心，建立起一小块完全支持八路军的游击区，乃至解放区，却是现在就可以进行的尝试。反正居住在营地附近的蒙汉百姓，特别是山南一带的拓荒的汉人，原本就是游击队的坚定支持者。把行政管辖权从暗处变更到明处，不过是换块招牌的问题，应该不会引起什么动荡与反弹。

　　“关键是要给他们追随游击队的理由！”来了草原这么久，张松龄多少也了解到了一些本地百姓的思维传统，非常现实地提议。“否则，光是让他们按时缴税的话，给谁交不是交啊？！咱们怎么着也不能像小鬼子一样，用刺刀逼着他们服从统治！”

　　从辛亥革命那时起，甚至更早，草原就陷入了彻底无政府状态。蒙古贵族、马贼、东北军，你来我往，争斗不休。谁也不能建立起有效统治，谁也不能保证自己的实力长盛不衰。受他们的牵连，当地百姓就习惯了统治者旗号的变幻。反正蒙古贵族也好，东北军也好，马贼也罢，谁都只会向老百姓伸手要钱。只不过前两个要钱打着各种冠冕堂皇的名义，后一个则干脆地把所有明目，都统一成一个“保安费”。顾名思义，交了保安费，则马贼老爷们保你一时平安。如果哪个胆敢拖欠不交的话，哼哼，家破人亡的下场都算轻的。

　　“山南的几个汉人村落，还是让他们继续自治。让农民们自己选出村委会，村子的日常运营费用，由村委会自己决定。所有账目必须按时向全村公开，加上自愿捐献给咱们游击队的部分，最高也不能超过田间收入的十分之一。蒙古人这边，则尊重他们的传统，由斯琴王府派人来管理。但人头税也尽量让帮他们争取降下一些来。我负责去跟管家沟通，虽然斯琴不在家，估计他也不会驳了我的面子！”作为半个地头蛇，红胡子对当地情况的了解更深，稍加琢磨，便拿出了一整套可以让百姓立刻看到好处的改革方案。

　　不过张松龄却不大看得上种田和放牧的那点儿收入，在他的老家一带，由于受到了韩复渠的新农村建设影响，家住农村的百姓们谋生手段已经渐渐变得多样化。虽然比起城里人来说还是辛苦许多，但是收益却远远超过了传统的从土地里刨食儿。

　　“精盐提纯和浴盐生产，都是无法随便搬迁的大产业，设在白音的地盘上，远比设在游击队身边安全。不过还有其他一些不需要形成规模化的小产业，就可以放在村子里。”一边回忆着自己老家那边能够赚钱的生产方式，张松龄一边低声分析，“每个作坊只要十几个，到二十几个人，咱们出技术，出本钱，并且负责联系销售渠道。村委会负责组织作坊生产，利润应该比种田来得高。游击队的收益，也能

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