为推动招商引资和实现县域经济跨越式发展,四年前,岳山县委、县政府决定建立岳山县工业园区,为此还成立了岳山县工业园区建设领导小组,县委书记任组长,县长为第一副组长,其他常委领导为副组长,其中常务副县长为具体分管副组长。
同时为了加强对工业园区的领导,县委在园区设立了工作委员会,简称党工委。县政府则设立了管理委员会,为政府直属机构。管委会内设6个股室,负责日常管理工作。原核定行政编制15名,事业编制18名,后扩编为行政编制40名,事业编制25名。
另有县公安局派驻的副科级园区派出所,县自然资源局(已经机构改革,原国土资源已不复存在)派驻的一个副科级自然资源所。
工业园区规划8.31平方公里,已实际建成3.5平方公里。区位优势明显,一条国道和一条省道穿境而过,岳水相伴而行。距高速出口仅7公里,距已经通车的高铁站12公里。
自园区成立以来共计投入基础设施建设资金3亿余元。自来水厂供水管道、电力输送、通信基站、天然气已全部建成投入使用。
目前入园企业14家,其中有8家是园区成立后引进的。企业从业人员3000余人。去年,园区实现工业产值近12.25亿元,实现税收2500万元。
林方政放下材料,一通看下来,这个工业园区四年下来,除了编制要得比较成功外,对经济的助力真是疲软不堪。
当然,这是简略的重点描述,实际材料肯定自夸一通。比如区位选址合理占优、交通枢纽持续利好、基础设施不断完善、发展后劲充足有力等等。
体制内有些干部,别的优点有没有不好说,但写材料功夫是一流的,俗称“A4雕花”,一件微不足道的事能写成关系国家战略的大事,一件不尽人意的成果能写成尽锐出战的胜利。
不过话说回来,体制内增加编制可不是一件容易的事。能增加这么多编制,也能反映章海林还是有两把刷子的,至少跟县领导关系还不错,不然编办一句话“编制都是定死的,你要么去市里去要,要么去协调哪个单位给你匀一些”,就能给你顶回来。
林方政点上一根烟,来到阳台前,放眼望着这偌大的“荒原”。
脑海中却思索着,园区这几年一直围绕着打造秦南南部最大县级工业园区的主题,可始终没有一个明确的发展战略或者发展路径,导致特色不鲜明、优势未彰显,政策上也没有明显的吸引力,导致难以吸引企业入驻。特别是龙头企业欠缺,没办法以一带十,打通上下游产业链条,也就不能产生集聚效应,又如何能实现跨越式发展呢。
全国很多落后地区的工业园区,最终沦为“鬼城”,成为
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