拖欠公交车司机三个月工资引发过一次小规模罢工,东挪西凑才解决。
他爆出这件事来,没别的目的,就是博取同情。这不是我交通局一家在弄,全县都在弄。是大环境如此,你不能过分苛责我。
林方政却被震惊了,全县都在弄?这消息如同炸雷一般炸得他脑子嗡嗡。
在林方政的追问下,他才说出这都是当初盘胜西定下来的。朗新财政困难,要各单位自行想办法做大盘子,甚至还派发了任务,哪个单位没有完成任务,就没有年度绩效考核奖金。领导班子政绩考核、提拔什么的也要受影响。
盘胜西还说,要坚持底线,一切罚没都要于法有据,不能乱来,防止诉讼风险。为了保驾护航,还给司法局打过招呼,全县处罚类的行政复议,要尽可能服从全县大局。
当然,这一切是不会有什么会议纪要的,属于关起门开会的那种,而且进门前手机都要统一存放门外屏蔽箱。
林方政心里已经破口大骂了,底线?这他娘的还有脸面提底线?借着严格执行法律规定的由头,对企业群众肆意盘剥,哪还有一点底线!难怪他刚来朗新就觉得奇怪,一个本来日子紧巴巴的县,要靠转移支付勉强度日的地方。可聊过的领导干部,没有一个吐槽没钱干活,各种项目想上马就上马。包括林方政说要追加几百万投入三镇联动旅游发展建设时,许哲茂几乎是连眉头都没皱一下,爽快的答应了。合着朗新有自己的增收办法啊。
但上有所好、下必甚焉。合法合规的处罚,毕竟太劳神劳力,不如“权力小小任性一下”,更容易达成任务。
要不是这次林方政偶然间接访,又刚好是交通局所涉嫌的钓鱼执法,恐怕一时半会很难发现其中存在的问题。
林方政几乎是拍着桌子愤怒:“中央三令五申,严格禁止以罚款进行创收,朗新居然还在顶风作案!简直是无法无天!”
关于滥收费、滥罚款、搞摊派增加财政非税收入,以此充盈国库,并非什么新鲜事。在前些年经济上行期,土地财政蓬勃发展,各地都疯狂卖地,日子都过得还不错。可近些年以来,经济进入持续低迷的下行期,几次房产暴涨,已经掏空了居民的“六个钱包”。中央住房调控力度又持续加码,房产公司暴雷不断,各地土地财政到了穷途未路之际,地方财政开始勒紧裤腰带过日子。
但上行期所带来的扩张惯性,一时半会又怎么停住?那么多增加的财政供养人员,又怎么能解决他们的吃饭问题。更关键是,在财政支出中,很多属于刚性支出,比方说民生保障、社会维稳等,这些无论如何是不能停的,停了就会出大乱子。
在这种背景下,有些地方政府就顾不得许多了,只能是挖空心思增收。在收入上,税收是中央明确的,做不得半点假,地方无权加税。叠加近年来大规模的减税降费行动,更是让地方政府有“雪上加霜”之感。无奈之下,财政收入的大头“非税收入”,便成了一块“肥肉”。
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