政建设和第二、三产业是有明显进展的,对促进区域城市化是有一定意义。
其中,大部分市的重新设置是合理的。
然而,由于各地对“城市化”不甚理解,某些县市的设置打乱了行政区域的划分和行政机构的合理设置,造成对城市化的误导,并利用建市圈地出卖谋利等,出现了种种弊端。
因此97年国务院作出了“暂停审批县改市”的决定,民政部也对撤县设市进入了严格管理与控制的阶段。
到了新世纪,国家再一次修订了撤县设市标准,优化了设市模式。
由此,也涌现出了新一批撤县设市的城市。
不过,国内现行的设市标准是93年的试行标准。
这个标准,对于推动当时的区域经济发展起到了积极作用。
但是,它已不能适应国家经济社会的进一步发展。
未来这个标准,肯定是会进行修改的。
江云皓此时提出黎城县撤县设市的议案,其实也是担心更改之后的标准设得太高,以至于县里达不到要求。
这件事情,江云皓之前谁都没有说过,今天常委会才第一次提出来。
他说完之后,很快引起了大家热烈讨论。
许国宏没有提前得到消息,虽然心中有些不舒服。
但他的这一丝不快,很快被兴奋取代。
是啊,撤县设市,对一个县城来说实在太重要了。
一旦成功,他这个县长,甚至可以在黎城县的历史上,留下浓墨重彩的一笔。
许国宏兴奋不已的时候,江云皓笑着看向他:“县长,撤县设市的要求,你应该门清吧?”
许国宏嗯了一声,重重点头应道:“是啊,书记。我之前也考虑过这事儿,只是一直没敢提。”
“看来咱们是想一块儿去了~”
江云皓莞尔道,“那就麻烦县长给大家先讲讲,说说这个撤县设市的具体要求。”
许国宏挺胸腆肚,将自己了解的情况娓娓道来。
“当前撤县设市有三大标准:首先,县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口不低于12万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于15万。”
“其次,全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%,且不低于15亿元。国内生产总值不低于10亿元。另外,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均100元,总收入不少于6000万元,并承担一定的上解支出任务。”
“第三,城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%,有较好的排水系统。”
许国宏说完之后,几个常委都是握了握拳头。
显然,大家对县里的经济数据都很了解。
这三大要求,县里都远远超出了。
“书记、县长,我有个疑问~”
一阵热烈的讨论声中,朱春雷突然开了声。
江云皓看了他一眼,伸手示意他接着说。
朱春雷有些忐忑地问:“这第二个要求,工业产值过15亿、第三产值占比达到2%以上,这个我们县里都是远远超过了。但工业产值不低于80%这一条要求,我们县里怕是没办法满足……”
朱春雷说完之后,会议室里顿时安静下来。
确实,黎城县在整个鲁东省,甚至全国来看,都是一个另类。
其旅游产业太过发达,以至于在国民生产总值中的占比,甚至超过了50%。
这个数据,比撤县设市要求的2%,要高得多。
但相对应的,黎城县的工业产值占比方面,就少得多了。
虽然过15亿是没问题,但大概也就占比40%。
要是严格按照标准执行,肯定是不满足条件。
听了朱春雷的提醒,常委们无疑也想到了这一条。
一时间,气氛有些凝重。
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