2)第四百四十六章 房相问策_贞观匹夫
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  王恶无奈地叹息:“陛下,百骑内部大调整,各地负责人轮换啊!”

  轮换很重要,之前代州三地百骑集体背叛的原因当中,也有久未轮换而导致负责人将麾下全部收心、沦落为私军的因素。

  但是,你又不能乱轮换。

  比如说,你不能让水师将领去安西都护府啃沙子吧?

  无视各种外在条件、表现亮瞎眼睛的人物不是没有,但这不具备普遍性。

  所以,鸿胪寺那边稍有松懈,怎么了?怎么了?

  “契丹渠帅窟哥、奚族渠帅可度者入朝,请为大唐羁縻,朕有意置契丹部为松漠都督府、置奚族为饶乐都督府,你再审查一遍。”

  这两个部落耳熟不?

  安禄山时期,就是与这两部忽战忽和,安禄山养寇自重,和蔼够力量,反手杀入长安的。

  唐之后,耶律阿保机建辽国,就是以契丹为王族、奚为后族。

  准确地说,天龙八部里的萧峰,是辽国的奚族人。

  你强,他依附你;

  你弱,他欺压你。

  这几乎是放诸四海皆准的真理。

  所以,王恶也未如何在意。

  “另外,因阿史那结社尔造反一事,朝中对使用胡将有一定的疑惑,你怎么看?”

  房玄龄罕见地开口询问。

  王恶很想回答站着看。

  这就是个蛋疼的问题。

  拿安史之乱打比方,安禄山是粟特族、史思明是突厥人。

  可是,大唐一方的名将高仙芝是高句丽人,李光弼是契丹族,哥舒翰是突厥突骑施人,忠于大唐的朔方节度使安思顺与安禄山还是非血缘关系的堂兄弟。

  如果全盘否定胡将,无异于因噎废食。

  “房相如何看契苾何力?”

  王恶一句话把房玄龄堵了回去。

  是啊,在经历在薛延陀的“以耳还耳”之后,谁能否认契苾何力的忠心?

  “下官以为,对胡将的使用,不可因噎废食,亦不可过度纵容。朝中应该拟定章程,胡将不应超过大唐将领比例的三至四成,各地统军将领在一定年限必须强制轮换,不允许某个将领长期统领大量兵力,各卫、边军、府兵应该定时抽调轮战以保持战斗力,并保证强干弱枝,以免尾大不掉。”

  “还有最重要的一点,无论各地军需供给如何艰难,也绝不允许军队掌握财权!”

  王恶斟酌了一下,大概的将安史之乱的各种原因从源头上堵了一遍。

  有没有遗漏,王恶不敢保证,至少能把这制度长期贯彻下去,能减少滋生内乱的土壤。

  嗯,安史之乱,最大的源头,其实就是李隆基洋洋自得的节度使制度。

  边军可以控制财权,必然形成一个事实上与朝廷割裂的小朝廷,然后地方上的政务逐渐沦为军阀的附庸,即便没有安禄山,也会有张禄山、李禄山。

  按照王恶的建议,坚定不移地实施下去,难度是有的,但能保证良性运转。

  更何况,以后铁路架设到四方,朝廷的掌控能力也会更强大,管理的难度也更低。

  要想无限制地扩张,那就是个美丽的梦想。

  黑非非那里的酷热,你适应得了吗?

  北极熊那里的恶寒,你承受得住吗?

  能稳稳维持现在的疆域,把高句丽、吐蕃“自古以来”,就已经是了不得的成就了。

  当年的蒙古帝国疆域是够大了,可最后咋样?

  掌控不住。

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